按《中华人民共和国刑法司法解释》，“非法集资”是指：公司、企业、个人或其他组织未经批准，违反法律、法规，通过不正当的渠道，向社会公众或者集体募集资金的行为。既指未经批准向社会募集资金，也指虽经批准但已经被撤销，仍然继续向社会募集资金。值得注意的是，非法集资并不是一个罪名，而只是一个泛指。按照《刑法》《刑法解释》等文件来看，非法集资往往指向两种罪名：一是非法吸收公众存款罪（刑法第176条），一是集资诈骗罪（刑法第192条）。

非法吸存罪与集资诈骗罪有一定共性，它们均符合前述非法集资的特征。但从犯罪行为、犯罪目的、侵犯对象、量刑标准等来看，均有所不同。要界定好集资诈骗，必须满足两个事实：一是行为人必须实施了虚构事实、隐瞒真相等欺骗他人的行为；二是这种欺骗行为具体体现在违反法律、法规在社会上进行非法集资的活动中。值得注意的是，按照《刑法》规定，集资诈骗罪有一个重要的界定标准，即“以非法占有为目的”。这是集资诈骗罪与非法吸存罪的犯罪目的不同之处。

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